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計量興國
時間:2018-03-15 來源:未知 點擊:次
計量立國 計量興國 計量強(qiáng)國——大計量戰(zhàn)略高端圓桌會在北京召開
2018-03-13 中測校準(zhǔn)質(zhì)控
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一篇好文章，引發(fā)多方思考！2018年《中國計量》雜志第二期獨家首發(fā)了國家計量戰(zhàn)略專家咨詢委員會委員、國家質(zhì)檢總局原總工程師、中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會會長劉兆彬同志長達(dá)二萬一千八百多字的宏文——《關(guān)于大計量戰(zhàn)略的思考——計量地位與作用初探》，此文一經(jīng)刊發(fā)，立即在計量界及社會上引發(fā)了不小的關(guān)注。
十九大報告指出，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為建設(shè)科技強(qiáng)國，質(zhì)量強(qiáng)國，航天強(qiáng)國，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，交通強(qiáng)國，數(shù)字中國，智慧社會提供有力支撐。在十九大報告精神的指引下，劉兆彬同志對中國計量工作的發(fā)展進(jìn)行了深刻、全面、前瞻性的思考。他認(rèn)為能擔(dān)當(dāng)大任的應(yīng)用基礎(chǔ)，只有計量。他進(jìn)一步提出，無論從世界計量史的大變革看，還是從計量在國家發(fā)展壯大、實現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)中的地位和作用看，抓緊制定大計量戰(zhàn)略計劃，樹立大計量思維，提升全民族計量能力，強(qiáng)化大計量在各個領(lǐng)域的實際應(yīng)用能力，努力建設(shè)計量強(qiáng)國，極為重要、極為迫切。
3月11日，由中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會、《中國計量》雜志社和北京大學(xué)質(zhì)量與法治研究所主辦的“大計量戰(zhàn)略高端圓桌會”在京舉行。出席會議的中國計量界大師、大咖云集，確實稱得上是中國計量界頂尖人物的高端聚會。圓桌會由國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長許新建主持。
劉兆彬首先介紹了自己撰文的初衷，之所以提出大計量戰(zhàn)略這一新概念，旨在深入分析計量在新形勢、新時期、新階段的新地位、新作用、新發(fā)展。核心思想是在充分發(fā)揮計量對科學(xué)技術(shù)、國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)、基石、基本、保障、支撐、支柱作用的前提下，重新認(rèn)識并確定計量在歷史、當(dāng)代和未來發(fā)展中的主導(dǎo)、核心、統(tǒng)領(lǐng)、引領(lǐng)、促進(jìn)、規(guī)范、提升的重大作用。重新認(rèn)識并確定計量的新地位、新價值、新使命。重新認(rèn)識并制定計量發(fā)展的新戰(zhàn)略計劃，抓緊修訂《計量法》，迎接計量發(fā)展的新高潮，讓21世紀(jì)成為計量主導(dǎo)的世紀(jì)。
第十屆全國人大常委、法律委員會原副主任、中華全國工商聯(lián)原副主席、《中國計量》雜志社顧問王以銘，《中國計量》雜志社編委會主任宋偉，全國政協(xié)委員、天達(dá)共和律師事務(wù)所主任李大進(jìn)，全國政協(xié)委員、中國計量科學(xué)研究院院長方向，全國人大財經(jīng)委法案室主任鐘真真，國家質(zhì)檢總局計量司司長謝軍，中國工程院院士、中國計量科學(xué)研究院首席研究員李天初，中國工程院院士、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院首席科學(xué)家龐國芳等在京的計量界知名學(xué)者、專家、官員等紛紛發(fā)言，對《關(guān)于大計量戰(zhàn)略的思考——計量地位與作用初探》一文給予了高度的評價和肯定，并借此對計量工作提出了諸如盡快修訂《計量法》、構(gòu)建計量共識、建設(shè)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系、制定計量國策、加強(qiáng)計量科普特別是強(qiáng)化民生與計量的關(guān)系、加強(qiáng)計量宣傳獲得社會廣泛共識、設(shè)立計量基金保障計量基礎(chǔ)科研等很多好的意見和建議。“計量乃人類文明之母，文明始于計量。”經(jīng)過各位計量界殿堂級人物的思辯，與會人員的一致感覺是經(jīng)歷了一場高水平的計量頭腦風(fēng)暴，對計量是什么及計量的目的和意義、內(nèi)涵和外延有了深入的了解。
出席圓桌會的還有國家質(zhì)檢總局計量司、法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人、《中國計量》雜志社各部門負(fù)責(zé)人，一直關(guān)心、支持計量事業(yè)發(fā)展的一些企業(yè)、組織也派員參加。中央電視臺、北京電視臺、新華社、人民日報、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)時報、新浪、騰訊、界面、鳳凰網(wǎng)、中國質(zhì)量報等多家權(quán)威媒體進(jìn)行了全程報道。
? 王以銘?
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第十屆全國人大常委、法律委員會原副主任，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會原副主席 王以銘
千里之行，始于足下。當(dāng)前計量工作最重要的事，第一是《計量法》的修改。第二是關(guān)于計量管理格局要趕快研究方案，格局突破需要做一些研究?，F(xiàn)在時機(jī)很好，計量法要修改，要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，能夠有一些突破。第三是建立計量發(fā)展基金。
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國家質(zhì)檢總局原總工程師，中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會會長 劉兆彬
◆ 會議舉行有三大背景：一是去年黨的十九大明確提出中國經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是一個非常重要的國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新定位，新航標(biāo)，新階段，也是新時代。高質(zhì)量，最重要的就是靠計量。高質(zhì)量的發(fā)展離開了計量寸步難行。計量要當(dāng)先行官，要為高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。第二個背景是今年11月要召開世界計量組織第26屆大會。大會最大的一個變化就是將用量子基準(zhǔn)來重新定義國際計量單位，千克，長度，時間等人類最基本的認(rèn)知世界的工具將被量子化重新定義。第三個背景，就是我們國家正在修改《計量法》。
◆ 現(xiàn)在計量的發(fā)展面臨巨大變革：科學(xué)計量發(fā)生巨大變化，實用計量產(chǎn)生巨大需求，法制計量面臨巨大挑戰(zhàn)。新的計量將要發(fā)生五大革命，即量基革命，量域革命，量傳革命，量管革命和量智革命。“大計量”包括七大：大主體，大空間，大系統(tǒng)，大綜合，大流動，大智能。我認(rèn)為大計量時代已經(jīng)來臨，我們必須用大計量觀推動中國計量事業(yè)的發(fā)展。
◆ 我對計量事業(yè)和國家發(fā)展的四個建議：一是建議把計量強(qiáng)國，計量立國作為中國國家發(fā)展的大戰(zhàn)略。二是要抓緊制修訂《計量法》；三是組織力量制定2020-2040年中國計量事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。四是要推動質(zhì)量提升一樣推動計量提升。計量需要大普及、大宣傳，要做大戰(zhàn)略，國家才會有希望，高質(zhì)量的強(qiáng)國才有希望，在科技競爭中我們才有希望，我們未來美好的生活才有希望，一切我覺得“根”都取決于計量。
? 宋偉?
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《中國計量》雜志社編委會主任，中國計量科學(xué)研究院原黨委書記 宋偉
◆ 李克強(qiáng)總理報告特別指出了全面開展質(zhì)量提升行動，推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。我們認(rèn)為談到了質(zhì)量就離不開計量基礎(chǔ)，質(zhì)量的提升，品質(zhì)革命需要大計量戰(zhàn)略的支撐。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的背景下，特別是以數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化和智能化為標(biāo)志的科技飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)日益全球化，各類創(chuàng)新浪潮席卷而來，計量基本單位即將發(fā)生變革的大環(huán)境下，計量也勢必發(fā)生新的變化，產(chǎn)生新的特點，走向新的趨勢。
◆ 《中國計量》雜志在國家質(zhì)檢總局計量司和國家計量院的領(lǐng)導(dǎo)支持下，作為中國計量領(lǐng)域的權(quán)威媒體，始終致力于為計量事業(yè)做好宣傳。雜志成為劉會長這篇重磅文章的首發(fā)刊物，我們希望在全國計量界引發(fā)廣泛和深入思考，并借助雜志平臺進(jìn)行廣泛的宣傳和深入的交流，對今后一個時期的計量工作產(chǎn)生啟迪。雜志社將會努力聚集多方觀點，集思廣益，對引導(dǎo)各界對計量工作的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性思考和分析，并借此高端圓桌會議為契機(jī)，在社會掀起一個認(rèn)真研究計量工作如何更好走進(jìn)新時代，踏進(jìn)新征程的高潮。
? 李大進(jìn)?
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天達(dá)共和律所主任，律師，全國政協(xié)委員 李大進(jìn)
◆ 國家如果能夠推行或者確立計量立國、計量興國，最后達(dá)到計量強(qiáng)國，那么在這一路徑過程當(dāng)中，達(dá)成全社會的共識，形成一種思維定式，開啟民智，是非常重要的基礎(chǔ)性工作。
◆ 由兆斌會長的五大革命、九大作用，我也想了六個關(guān)系：計量與民生的關(guān)系，計量與生活品質(zhì)生活質(zhì)量的關(guān)系，計量與社會的關(guān)系，計量與人的素質(zhì)提高的關(guān)系，計量與中國與國際之間交往甚至與國際之間互通互融的關(guān)系，計量與法律的關(guān)系。
◆ 我提三個小建議：第一個建議就是，計量能夠成為國家戰(zhàn)略來立國興國強(qiáng)國，離不開宣傳。第二個建議是計量教育，建議國家把計量納入到我們的教育當(dāng)中去，讓很小的孩子們知道計量與我們的生活密切相關(guān)。第三個建議是，希望能夠調(diào)動全社會的力量，盡快達(dá)成各方共識——計量能夠強(qiáng)國，計量能夠興國，計量能夠立國。
? 方向?
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中國計量科學(xué)研究院院長，全國政協(xié)委員 方向
◆ 計量和測量不可分割。計量是測量及其應(yīng)用的科學(xué)與技術(shù)。一個事物被賦予量值的過程就是測量。計量是具備了準(zhǔn)確性、可靠性、法制性和溯源性的測量。
◆ 大數(shù)據(jù)時代，有一種普遍的觀點，就是認(rèn)為“一切皆可量化”。所謂大計量，就是回歸計量的本源、不忘計量的初心。計量是實現(xiàn)量值準(zhǔn)確可靠和單位統(tǒng)一的活動。一切可以測量的讓它更加精準(zhǔn)，一切還不可以測量的讓它實現(xiàn)可測量，這就是計量的本質(zhì)。
◆ 全球超過80%的貿(mào)易依據(jù)計量結(jié)果實現(xiàn)交易，幾乎所有的科技創(chuàng)新均依賴于測量準(zhǔn)確性的提升，日常生活更是離不開計量的支撐。現(xiàn)在計量的科學(xué)普及、宣傳教育是我們最為重要的工作之一，要讓大家了解計量、重視計量、運用計量，讓計量真正成為強(qiáng)國之基。
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全國人大財經(jīng)委法案室主任 鐘真真
很贊賞兆彬會長的幾句話，一是講全世界有44個國家把計量寫入了憲法，還要求盡快修改《計量法》，要把計量創(chuàng)新體制改革，以及信息計量、網(wǎng)絡(luò)計量、生物計量、數(shù)字計量、納米計量、太空計量等內(nèi)容寫進(jìn)去，體現(xiàn)出我們把科技最新成果列入法律制度。
現(xiàn)在修改《計量法》迫在眉睫，我們現(xiàn)在的立法架構(gòu)，從法律制度的國家層面來說，已經(jīng)不適合我們現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。
《計量法》的修改，各項制度的設(shè)計要體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府管理的有機(jī)結(jié)合，國際規(guī)則和我們國家實際的有機(jī)結(jié)合，深化改革和監(jiān)管的結(jié)合。
? 謝軍?
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國家質(zhì)檢總局計量司司長 謝軍
新時代，如何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚計量新動力、形成計量新優(yōu)勢，從多個維度全方位支撐高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要抓計量戰(zhàn)略、抓計量共治、抓計量基礎(chǔ)、抓計量升級。
一是要抓計量戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層計量制度設(shè)計，積極構(gòu)建以量子計量為核心的國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。
二是要抓計量共治，以大視野和大格局，凝聚各方資源和優(yōu)勢，構(gòu)建大計量工作格局，推進(jìn)大計量事業(yè)的發(fā)展。
三是要抓計量基礎(chǔ)，持續(xù)提升國家計量基準(zhǔn)水平和檢定、校準(zhǔn)、測試能力，以＂優(yōu)化計量、提質(zhì)增效＂為主線，不斷提升計量供給質(zhì)量水平。
四是抓計量升級，充分釋放計量效能，努力實現(xiàn)從單一計量向多元測量的轉(zhuǎn)變、計量管理向計量治理的轉(zhuǎn)變、計量支撐向計量引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。
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中國工程院院士，計量學(xué)專家，中國計量科學(xué)研究院首席研究員 李天初
全世界計量是高度國際化的專業(yè)，各個國家特別是發(fā)達(dá)國家對計量使命的標(biāo)準(zhǔn)定義都是促進(jìn)國家的創(chuàng)造和國家競爭力的發(fā)展，保證人民生活的質(zhì)量。
第一，計量工作的一個非常重要的內(nèi)容是科普。計量是基礎(chǔ)性工作，不是今天投入明天就產(chǎn)出，后天就見效益，再后天就能上天。如果不把計量基礎(chǔ)打好，有朝一日你會發(fā)現(xiàn)，出了問題想要補救，也不是一年兩年就能補救過來的。所以計量宣傳非常重要。
第二，國家層面還沒有建立“計量為基礎(chǔ)”的基本國策。期待能夠在新的形勢下，兩會之后，能夠?qū)τ嬃坑幸恍└淖儭Ｓ嬃苛⒎ǚ浅Ｖ匾?，計量除了科學(xué)性確實還有法制性。秦國的秤成為秦始皇統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)，絕對不是因為楚國的不如它，而是法制的結(jié)果，它體現(xiàn)一個國家的權(quán)威。
第三：在計量應(yīng)用過程中，國家必須管一些關(guān)系到國計民生的行業(yè)，比如說交通、金融、通信、食品，這些行業(yè)國家必須要通過法制計量和法制管理手段來施加政府行為。
第四：國家應(yīng)該在科技部或基金委成立一個對計量進(jìn)行支持的專項經(jīng)費資金，計量行業(yè)比較特殊，需要長期積累，真正做計量研究需要有穩(wěn)定的經(jīng)費支持。
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中國工程院院士, 中國檢驗檢疫科學(xué)研究院首席科學(xué)家 龐國芳
計量是科學(xué)之母，計量引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。計量要先于技術(shù)，只要把計量工作做好，我們其他工作都可以推動下來。
《計量法》應(yīng)該是一個根本性的大法，因為現(xiàn)在我們研究的背景是要由數(shù)量大國向質(zhì)量強(qiáng)國邁進(jìn)，質(zhì)量就得靠技術(shù)，而技術(shù)的代表就是計量。
計量和各個領(lǐng)域相關(guān)，我們可以用計量線條統(tǒng)一起來。計量隨后就是大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)后面就是互聯(lián)網(wǎng)。所以《計量法》的制定一定是高端的頂層設(shè)計，這是一個科學(xué)大法很重要的基礎(chǔ)。我們的《計量法》也應(yīng)該注意和國際接軌，這樣就能發(fā)揮更大的作用。
END
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來源：《中國計量》雜志 記者蘇紅 攝影馬靖
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